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Anticipar elecciones nos ha costado lo mismo que vale Messi

30 nov 2012
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actualizado a las 08h10
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Un año y cinco días han pasado entre las elecciones generales y las elecciones catalanas. En medio, más de 143 millones de euros presupuestados para hacer frente a los comicios que se han celebrado fuera de su fecha estipulada. Eso se debe a que, de las siete elecciones que España ha vivido entre 2011 y 2012, todas menos dos (las municipales de 2011 y las andaluzas de 2012) han sido adelantadas: las generales de 2011 y las asturianas, gallegas, vascas y catalanas de 2012. Si contamos el coste de esas dos celebradas en fecha habría que sumar otros 128 millones de euros.

¿Para qué sirven esos 143 millones de euros? Para cubrir gastos corrientes: papeletas, mesas, urnas, transporte, envío de datos, personal, dietas... El grueso corresponde a las elecciones generales, que por su logística costaron 124,8 millones de euros. En comparación, las asturianas costaron 'sólo' tres millones. ¿Y qué podríamos comprar con más de 143 millones? Según una consultora brasileña, comprar a Messi , cuyo valor de mercado hace unos meses rondaba los 140 millones. Por ejemplo.

Elecciones autonómicas y municipales, 25 de mayo de 2011

Las elecciones que abrieron la veda de este maratón de 555 días de comicios fueron las autonómicas y municipales de 2011, que fueron convocadas sin adelanto alguno. Realmente fueron autonómicas y municipales en 13 provincias, ya que Euskadi, Galicia, Cataluña y Andalucía celebran en fechas distintas sus comicios autonómicos, compartiendo con el resto únicamente los locales.

¿Qué datos se usan para saber el gasto en unas elecciones? Dos, uno es el presupuesto público destinado a la infraestructura electoral antes descrita, y el otro, lo que los partidos declaran gastarse en la campaña. Además, luego cada partido con representación obtiene subvención por votos y escaños autonómicos obtenidos.

En el primer bloque (dotado con 112,9 millones) hubo partidas para corporaciones públicas, como los 333.755€ para que el INE preparara las tarjetas censales o los 301.726€ para que las televisiones autonómicas hicieran sondeos .

Pero también hay gastos que fueron a parar a empresas privadas. Dichas concesiones son anunciadas en el BOE para que los interesados acudan a concurso y, finalmente, se comunica quién las gana. Por ejemplo, pagar 120.288,02€ en postes señalizadores , 778.800€ en sobres electorales , otros 526.044€ en cabinas electorales , 349.861,74€ en manuales para los miembros de la mesa o, sobre todo, 14.715.224€ para hacer el escrutinio y difundirlo .

Respecto al segundo bloque, el del gasto de los partidos, se conoce la cifra total (59,2 millones), además del detalle de gasto de los partidos en las trece autonomías que renovaban sus Parlamentos. Todo para que uno de cada tres ciudadanos con derecho a voto (33,7%) no fuera a votar .

Elecciones autonómicas y municipales Presupuesto público Fuente Gasto de partidos Fuente
112.921.920,00 PDF 59.200.000,00 PDF
Aragón 1.802.488,11 PDF
Asturias 1.287.883,00 PDF
Baleares 2.367.110,10 PDF
Canarias 2.751.380,01 PDF
Castilla-La Mancha 1.121.549,39 PDF
Castilla-León 1.387.559,14 PDF
Cantabria 670.778,85 PDF
Comunidad de Madrid 5.277.416,51 PDF
Comunidad Valenciana 1.052.840,00 PDF
Extremadura 1.294.794,00 PDF
La Rioja 352.019,40 PDF
Murcia 785.936,45 PDF
Navarra 1.682.462,75 PDF

¿Por qué se conocen esos datos? Porque cada comunidad tiene un órgano auditor que publica sus informes y los hace llegar al Tribunal de Cuentas, organismo dependiente del Congreso de los Diputados, que certifica y valida los datos.

¿Y por qué no se conoce el dato de las otras cuatro autonomías que celebraban sólo elecciones locales? Porque éstas lo remiten directamente al Tribunal de Cuentas, que no hace distinción autonómica y presenta los datos en bloque.

Sin embargo, sabiendo la cifra total de lo que declararon haber gastado los partidos (59,2 millones) y el gasto concreto en esas 13 provincias que sí publican el dato diferenciado (21,8 millones), se deduce que los partidos de esas cuatro autonomías gastaron 37,3 millones en las campañas de las elecciones municipales. Es más o menos lo que se estima que gana Messi entre contrato, sponsors y demás, según France Football.

¿Y ese dinero que gastan los partidos corre a cuenta de los Presupuestos? En gran parte sí, ya que el Tribunal de Cuentas central y las diferentes fiscalizadoras autonómicas recogen los máximos subvencionables según la representatividad de cada formación y la práctica totalidad de los importes igualan o superan a lo que los partidos gastan.

Elecciones generales, 20 de noviembre de 2011

El montante más elevado fue el de las elecciones generales, las siguientes en celebrarse y que sí fueron convocadas de manera extraordinaria. Según el Ministerio del Interior tuvieron un presupuesto de 124,8 millones, un 6% menos del de 2008, para que un 28,31% de los votantes se abstuviera .  El desbarajuste de adelantar las elecciones fue tal que hizo que Interior fuera el único ministerio que no bajó en gastos presupuestarios: subió un 4,8% y, según el propio Ministerio, sin las elecciones el Presupuesto se hubiera reducido un 5% .

El Tribunal de Cuentas todavía no ha emitido su informe de fiscalización sobre los gastos de los partidos, informe que se espera para mediados del mes de diciembre, por lo que sólo se sabe lo que el Estado invirtió en la logística electoral ¿Qué logística? 70 millones a organización, 38 millones a Correos -y eso que se ahorró en papeletas- y 17 millones para la difusión de datos. En total, 127,8  millones.

En el apartado de servicios que se externalizaron a empresas privadas, se pagaron 291.460€ para habilitar colegios electorales , 232.227,38€ por el empaquetado y manipulado del material electoral , 293.320,86€ por las papeletas electorales o 125.010,38€ en mobiliario para el centro de recogida de datos .

Elecciones generales Presupuesto público Fuente
124.838.130,00 PDF

Elecciones asturianas y andaluzas, 25 de marzo de 2012

Las andaluzas estaban previstas, pero las asturianas se convocaron poco más de un año después de la formación de su Gobierno. En total, aunque de forma muy desigual, los partidos gastaron 12,3 millones en ambos comicios, además de los casi 20 millones de euros de presupuesto netamente público para la logística electoral ¿Ejemplos de gasto externalizado? En Andalucía, por ejemplo, se gastaron 182.900€ en la campaña informativa o 4,5 millones para hacer el recuento de unas papeletas que costaron otros 100.000€ .

Además de eso, por ejemplo en el caso de las elecciones asturianas, de los 14.967,07 euros que se pagaron a los partidos por escaño obtenido -frente a los 14.625€ de mayo- y los 0,75€ por cada voto obtenido. En Asturias se abstuvo casi la mitad del censo , un 44%, mientras que en Andalucía no fue a votar más de un tercio de la población .

Elecciones autonómicas Presupuesto público Fuente Gasto de partidos Fuente
Andalucía 16.499.682,00 PDF 10.719.239,99 PDF
Asturias 3.453.571,46 URL 1.599.091,00 PDF

Elecciones gallegas y vascas, 21 de octubre de 2012

Las elecciones en Euskadi y Galicia, ambas adelantadas a su fecha, son demasiado recientes como para que se conozca ya cuánto gastaron los partidos. Según explican en el Consello de Contas gallego, órgano fiscalizador autonómico, los partidos tienen cuatro meses para presentar sus informes, por lo que hasta marzo como pronto no se conocerán los datos. Por dar una cifra indicativa, en las elecciones gallegas de 2009 los partidos gastaron 3.857.641,47€ .

Sí se conoce que el presupuesto electoral conjunto superó los 15 millones de euros, una cifra relativamente baja teniendo en cuenta que sólo las anteriores elecciones gallegas costaron 14,6 millones . En el caso del presupuesto vasco, por ejemplo, sólo el operativo para el escrutinio ascendió a 2,2 millones de euros . También se conocen las subvenciones por representatividad: en Galicia por cada escaño se paga a los partidos 15.530,93€ , además de 0,58€ por voto obtenido y 0,16€ por costes de envío de propaganda a cada elector.

Pese a todo ese gasto, en Euskadi se abstuvo un 36% del censo y en Galicia más de un 45% .

Elecciones autonómicas Presupuesto público Fuente
Galicia 9.800.000,00 PDF
Euskadi 5.350.000,00 URL

Elecciones catalanas, 25 de noviembre de 2012

Son tan recientes que poco se sabe. Algunas informaciones hablan de que el operativo total habría superado los 35 millones de euros . A falta de datos, dos pinceladas: en las últimas elecciones, las de 2010, los partidos gastaron 9.414.824,63€. En éstas, sólo en suministro, transporte y entrega de las papeletas de votación, 716.321,20€ . Al menos allí la participación rondó el 69% .

Terra

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