El paquete modifica diversos cuerpos legales para obtener recursos destinados a la financiación de la reconstrucción del territorio nacional.
El pasado 27 de febrero, un terremoto de 8,8 grados en la escala abierta de Richter y un posterior maremoto afectaron la zona centro-sur de Chile y dejaron como saldo más de 500 muertos, 800.000 damnificados y pérdidas por 30.000 millones de dólares.
En respuesta, el presidente Sebastián Piñera anunció en abril pasado un plan para financiar la reconstrucción del país, en el que incluyó, entre otras medidas, un aumento de los impuestos a las grandes empresas y la propuesta de un tributo específico a la minería privada.
La iniciativa no estuvo exenta de polémica luego de que tras dos meses de discusión no se consiguió un acuerdo para establecer un impuesto o 'royalty' a la gran minería privada.
Dicho punto establecía un alza en el gravamen a la explotación minera, a cambio de aumentar el plazo de invariabilidad tributaria para el sector hasta el año 2025.
La decisión provocó una fuerte controversia en el Parlamento luego de que la oposición pidiera analizar el punto en un proyecto distinto, para lograr una recaudación mayor de ingresos para el Estado, criterio que no fue recogido por el oficialismo.
Lo anterior obligó la conformación de una comisión mixta que, tras ratificar enmiendas de tipo formal, desechó todos los artículos referidos a los impuestos a la minería.
Dado lo anterior, durante el debate el ministro en funciones de Hacienda, Rodrigo Álvarez, si bien valoró el despacho definitivo del paquete de medidas, lamentó que la propuesta del Ejecutivo hubiera sido rechazada.
Sostuvo que a raíz de lo anterior 'se deberá recurrir a otras alternativas para alcanzar los recursos requeridos'.
De este modo, el proyecto aprobado establece un aumento transitorio del impuesto de primera categoría a todas las grandes empresas para los años 2011 y 2012, con una tasa adicional el primer año de un 3%, llegando así al 20%, cifra que volvería al 17% en el 2013.
El impuesto de primera categoría grava actualmente con un 17% las rentas provenientes del capital obtenido por las empresas.
La norma fija también un gravamen al tabaco, a lo que se suma un impuesto de 62,3% sobre el precio de venta al consumidor, incluidas otras tasas.
Otro punto destacado del paquete impositivo excluye como renta para fines tributarios los depósitos convenidos por hasta 900 Unidades de Fomento (una unidad de pago indexada de acuerdo con la variación diaria de la inflación), acumuladas al año, y autoriza el traspaso de fondos de la Ley Reservada del Cobre para fines de la reconstrucción, de 300 millones de dólares anuales, el 2010 y 2011.
La Ley Reservada del Cobre, establece la entrega del 10 por ciento de las ventas de la estatal Corporación del Cobre (Codelco) a las Fuerzas Armadas.